Einen Campingplatz in den Niederlanden gründen: Was prüfst du zuerst?

Beschreibe zuerst, welche Art Campingplatz du eröffnen möchtest

Ein paar Zeltplätze auf einem Hof brauchen eine andere Vorbereitung als ein Gelände mit Wohnmobilstellplätzen und Ferienhäusern. Halte fest, welche Gäste du empfangen möchtest, in welchen Monaten du öffnen willst und welche Einrichtungen du voraussichtlich brauchst. Unterscheide dabei zwischen Gästen mit eigener Campingausrüstung und Gästen, die eine Unterkunft von dir mieten.

Nimm eine einfache Geländeskizze zum ersten Gespräch mit der Gemeinde mit. Zeichne Zufahrt, Parkplätze, Sanitäranlagen und die Umgebung ein. Du brauchst noch keinen aufwendigen Prospekt: Ein konkreter Plan macht das Gespräch hilfreicher.

Unterscheide in deinem Plan zwischen touristischen Stellplätzen, Wohnmobilplätzen, Saisonplätzen und eingerichteten Mietunterkünften. Auch ein landwirtschaftlicher Betrieb darf nicht automatisch Camping anbieten. Beschreibe Kapazität und Aufenthaltsdauer als Punkte, die geprüft werden müssen. Die Stellplatzzahl eines anderen kleinen Campingplatzes ist keine landesweite Genehmigungsgrenze.

Prüfe die örtlichen Planungsregeln, bevor du investierst

Verlasse dich nicht auf das Wort ‚Freizeit‘ in einer Immobilienanzeige. Prüfe die Regeln am Standort und besprich mit der Gemeinde, ob die geplante Campingnutzung zulässig ist. Das niederländische Behördenportal Ondernemersplein nennt diese Prüfung als ersten Schritt bei der Gründung eines Campingplatzes.

Unter Regels op de kaart im niederländischen Omgevingsloket kannst du standortbezogene Regeln einsehen. Passt dein Vorhaben nicht in den omgevingsplan, den kommunalen Umgebungsplan, frage nach einem möglichen Verfahren. Ein Gespräch oder ein eingereichter Antrag bedeutet noch keine Genehmigung.

• Schritt für Schritt einen Campingplatz gründen— Ondernemersplein / KVK(Quelle auf Niederländisch)
• Das niederländische Omgevingsloket— Rijksoverheid(Quelle auf Niederländisch)

Prüfe die Nutzung und die geplanten Arbeiten getrennt

Die Erlaubnis zur Nutzung eines Grundstücks deckt nicht automatisch alle Arbeiten ab. Prüfe auch Vorhaben wie ein Sanitärgebäude, eine Einfahrt, die Entwässerung und weitere Einrichtungen. Nutze den Vergunningcheck im Omgevingsloket für deine konkreten Tätigkeiten und bewahre das Ergebnis bei deinen Unterlagen auf.

Der Vergunningcheck ist ein Hilfsmittel und keine Genehmigung. Das niederländische Informatiepunt Leefomgeving, kurz IPLO, weist darauf hin, dass sich aus dem Ergebnis keine Rechtsansprüche ableiten lassen. Frage bei Unklarheiten die zuständige Behörde. Besprich auch, ob örtliche Vorschriften, Naturschutz, Brandschutz oder Anforderungen an Gastronomieangebote geprüft werden müssen.

Frage die Gemeinde, welche weiteren Stellen beteiligt werden müssen, etwa die Provinz oder die Wasserbehörde. Lass Standort, Naturschutz, Entwässerung, Abwasser und Versorgungsanschlüsse zusammen betrachten. Plane Zufahrten für Rettungskräfte, sichere Fußwege, Abfall und eine erreichbare Ansprechperson mit ein. Welche Anforderungen genau gelten, muss für deine Gestaltung festgestellt werden.

Trinkwasser und Sanitäranlagen brauchen auch nach dem Einbau laufende Betreuung. Die niederländische Aufsichtsbehörde ILT erläutert, dass Pflichten zur Legionellenprävention unter anderem von den Einrichtungen abhängen. Lass deine eigene Anlage prüfen und plane Zeit und Geld für Wartung und Kontrollen ein. Übernimm weder eine pauschale Zahl an Duschen noch eine Abwasserlösung, bevor die zuständigen Stellen dein Vorhaben geprüft haben.

• Das niederländische Omgevingsloket— Rijksoverheid(Quelle auf Niederländisch)
• Ergebnis des niederländischen Vergunningchecks— Informatiepunt Leefomgeving(Quelle auf Niederländisch)
• Schritt für Schritt einen Campingplatz gründen— Ondernemersplein / KVK(Quelle auf Niederländisch)
• Aufsicht über Legionellenprävention— Inspectie Leefomgeving en Transport(Quelle auf Niederländisch)

Plane ein Budget, das auch eine ruhige Saison verkraftet

Beginne bei den Kosten und nicht bei einer erhofften Zahl an Buchungen. Denke an Grundstück oder Pacht, Erschließung, Anschlüsse, Instandhaltung, Versicherungen und deine eigene Zeit. Trenne einmalige Investitionen von laufenden Ausgaben. Hole Angebote für Posten ein, die du noch nicht verlässlich einschätzen kannst.

Rechne anschließend mit deinen eigenen Annahmen eine ruhige, eine durchschnittliche und eine starke Saison durch. Was passiert, wenn du später öffnen darfst, ein Teil des Geländes geschlossen bleibt oder du weniger arbeiten kannst? So erkennst du, welche Unsicherheiten zuerst geklärt werden sollten. Die Szenarien helfen bei der Planung und sind keine Umsatzprognose.

Hole getrennte Angebote für Erdarbeiten, Sanitäranlagen, Wasser, Strom, Entwässerung, Zufahrt und Einrichtung ein. Führe Beratung, Untersuchungen, Versicherungen, Verwaltung und Finanzierung gesondert auf. Plane Instandhaltung und deine eigene Arbeit auch für ruhige Monate ein. Vorauszahlungen können zu Aufenthalten gehören, die noch bevorstehen. Berücksichtige deshalb Auszahlungsfristen, Rückerstattungen und Steuerzahlungen.

Halte Umsatzsteuer und Touristensteuer auseinander

Nach Angaben der niederländischen Steuerbehörde gilt für das Bereitstellen von Campingmöglichkeiten für kurze Aufenthalte ein Umsatzsteuersatz von 9 %. Für Beherbergung, die als logies eingestuft wird, gelten seit dem 1. Januar 2026 21 %. Die Vermietung einer eingerichteten Unterkunft wird daher nicht ohne Weiteres genauso behandelt wie das Anbieten eines Campingstellplatzes. Lass die Einordnung deines Angebots und zusätzlicher Leistungen prüfen, statt einen Steuersatz ungeprüft auf alle Produkte anzuwenden.

Die Touristensteuer ist eine gesonderte kommunale Steuer. Gemeinden bestimmen selbst, ob sie diese erheben und wie der Betrag berechnet wird. Prüfe die aktuelle Satzung der Gemeinde, in der dein Gelände liegt, einschließlich der Erklärungspflichten und möglicher Ausnahmen. Berücksichtige Umsatzsteuer und örtliche Abgaben getrennt in deiner Preisberechnung und deinen Aufzeichnungen.

• Niederländische Umsatzsteuer auf Campingmöglichkeiten— Belastingdienst(Quelle auf Niederländisch)
• Niederländische Umsatzsteuer auf Beherbergung— Belastingdienst(Quelle auf Niederländisch)
• Wann fällt niederländische Touristensteuer an?— Rijksoverheid(Quelle auf Niederländisch)

Bereite Verwaltung und Eröffnung praktisch vor

Kläre mit der niederländischen Handelskammer KVK, ob du die Unternehmenskriterien erfüllst und dich registrieren musst. Liste außerdem auf, was vor der Eröffnung bereit sein muss: Lieferanten, Reinigung, Anreiseinformationen, Reservierungen und die Erfassung übernachtender Gäste. Frage nach, welche Pflichten für deinen Betrieb gelten und welche Angaben dafür benötigt werden.

Entscheide, wer Reservierungen aktualisiert und wer Gäste empfängt, während du auf dem Gelände arbeitest. Gehe die Ankunft selbst durch: von der Suche nach der Einfahrt bis zum Stellplatz und zu den Sanitäranlagen. Dabei fallen dir oft praktische Fragen auf, die auf einer Zeichnung leicht übersehen werden.

Lege fest, wo Online- und Telefonbuchungen gemeinsam geführt werden und wer Änderungen einträgt. Vergleiche Buchungssysteme nach Stellplatzauswahl, verfügbaren Plätzen innerhalb einer Gruppe, Sperrzeiten, Datenexport und Unterstützung. Deine Website sollte dasselbe Angebot und klare Anreiseinformationen zeigen. Frage Zahlungsanbieter nach Prüfung, Gebühren, Auszahlungen und Erstattungen. Kalenderverknüpfungen können verzögert sein; Telefonbuchungen muss jemand selbst eintragen.

• Schritt für Schritt einen Campingplatz gründen— Ondernemersplein / KVK(Quelle auf Niederländisch)

Richte den nächsten Schritt danach aus, was bereits geklärt ist

Ist der Standort noch ungewiss? Beginne mit dieser Prüfung, bevor du Werbung schaltest oder einen Eröffnungstermin nennst. Wenn Genehmigungen und Einrichtung klarer sind, arbeite Stellplätze, Preise und Gästeinformationen aus. Führe eine Liste offener Fragen, der zuständigen Ansprechpersonen und der Unterlagen mit den jeweiligen Antworten.

Eine Online-Seite kann später helfen, dein Campingangebot zu erklären. Sie ersetzt keine Genehmigung, kommunale Prüfung oder Steuerberatung. Nutze die Ratgeber zur täglichen Verwaltung und zur Präsentation deines Campingplatzes, wenn du für diesen Schritt bereit bist.

Häufige Fehler entstehen durch zu frühe Annahmen: Ein eigenes Grundstück erlaubt nicht automatisch Camping, ein Antrag ist keine Genehmigung und ein Online-Eintrag ist keine kommunale Freigabe. Lass Änderungen wie zusätzliche Stellplätze, Mietunterkünfte oder Gastronomie erneut prüfen, wenn sie außerhalb des bereits beurteilten Plans liegen könnten.

• Aufenthaltsarten, Kapazität und Saison beschreiben.
• Planungsregeln, Tätigkeiten und beteiligte Stellen prüfen.
• Wasser, Sanitär, Umwelt und Sicherheit beurteilen lassen.
• Angebote, Finanzierung, Steuern und Registrierung ausarbeiten.
• Erforderliche Bescheide und Umsetzung vor der Eröffnung prüfen.
• Reservierung, Zahlung und Ankunft praktisch durchgehen.